葡萄牙黄金签证公民身份现需10年而非5年：对投资者意味着什么
2026年的变化：实际改变了什么
2026年5月3日，葡萄牙总统安东尼奥·若泽·塞古罗颁布了经议会于2026年4月1日批准的修订版《国籍法》。如果您正在考虑将葡萄牙作为长期居留或公民身份战略的一部分，现在正是了解这一变化对您的时间表和选择意味着什么的时刻。
以下是重点：公民身份申请路径已根本改变。根据2026年《国籍法》改革，投资者在符合融合要求的前提下，可能在法定居留7年（欧盟/葡语国家联盟国民）或10年（其他国籍）后获得葡萄牙公民身份。对于大多数北美、英国、澳大利亚和其他非欧盟投资者而言，这意味着10年而非之前的5年期限。
什么改变了，什么没有
这是许多申请人理解错误的关键区别。黄金签证居留项目本身并未改变。您在葡萄牙生活、续签居留许可和在欧盟范围内自由流动的能力保持完全不变。
黄金签证投资者和永久居留权的规则保持不变，仍然有效。通过黄金签证项目的居留不变；永久居留权仍在5年后可用；没有要求在此之后维持投资；也没有义务在葡萄牙生活。
改变的是公民身份时钟——在申请成为葡萄牙公民之前必须等待的时间。这现在是2026年5月改革前的两倍。
现实的时间表：比数字更长
10年的公民身份要求在纸面上听起来很明确，但实际过程更为复杂。7年或10年的期限从颁发第一份居留许可的日期开始计算。这是关键，因为获得第一张居留卡涉及其自身的时间表。
在2026年，从在线申请提交到生物特征识别预约，处理通常需要18至24个月，具体取决于AIMA的积压和案件复杂性。完成生物特征识别后，您可以预期在居留许可颁发前还需额外9至12个月。
实际上这意味着：如果您今天申请，您可能在两到三年后收到您的居留卡。只有到那时，10年的时钟才开始计时。加上典型的公民身份处理时间，即使处理改进，从申请提交之日起11年可能是最乐观的时间表，12至15年更为现实。
这不是理论上的——这是一个真实因素，改变了以快速获取第二本欧盟护照为主要目标的投资者的价值主张。
这最可能影响谁？
公民身份法适用于整个系统，而不仅仅是黄金签证持有者。但是，这些变化主要将影响计划在未来申请葡萄牙公民身份的人，例如黄金签证持有者、D7居民和任何长期在葡萄牙生活的人。
如果您：
- 已在进行中且在2026年5月18日之前提交了公民身份申请： 在2026年5月18日或之前向IRN提交的国籍申请继续按照之前的Lei 37/81制度处理。这些申请不受7/10年变化的影响。您可以保持旧的5年规则。
- 已获黄金签证批准但尚未提交公民身份申请： 对于已获黄金签证但尚未提交国籍申请的居留阶段黄金签证持有者，其立场不太明确：该法令对已累积的居留时间是否计入新的7年或10年时钟没有说明。AIMA尚未发布指导意见，政府有90天时间颁布更新的《国籍条例》。在做出决定之前，您会希望与持证移民律师讨论您的具体情况。
- 刚开始考虑现在申请： 以10年（如果您持有欧盟或葡语国家联盟国籍则为7年）作为基准进行规划，同时了解行政延误可能会进一步延长这一期限。
时间表之外的新要求
延长的居留期限并不是唯一的变化。现在需要进行新的公民和历史知识测试、A2级葡萄牙语要求和正式宣言遵守民主原则才能获得公民身份。
入籍的新要求包括A2级葡萄牙语言能力、涵盖葡萄牙文化、权利、义务和历史的新公民知识测试，以及对遵守民主原则的正式宣言。这些在以前的制度下不是普遍要求，代表了除延长时间表外的重大额外障碍。
葡萄牙黄金签证仍然值得吗？
这完全取决于您的目标。
对于想要欧盟居留权、申根流动性和通向葡萄牙公民身份长期路径的投资者，答案是肯定的。对于主要目标是快速护照的投资者，算术已经改变。
仍然具有吸引力的是：
- 文化和艺术捐赠的最低投资金额为€200,000，基金投资为€500,000，每年最少需要7天的实际居住。按2026年典型汇率计算，美元约为$218,000至$545,000（人民币约150万至375万元）。
- 所有其他欧盟国家要求公民身份申请人每年最少在该国居住183天才能符合其入籍法下的条件。因此，虽然葡萄牙的公民身份时间表已延长，但最少居留要求远比其他国家灵活得多。
- 更新的《国籍法》不影响永久居留权所需的时间，永久居留权仍为5年。这很重要：如果您的目标是永久欧盟居留而不承诺在葡萄牙全职生活，您可以在5年内实现这一目标，而无需追求公民身份。
关键日期和时钟计算规则
10年时钟的计算方式取决于时间安排：
| 场景 | 时钟何时开始 | 影响 |
|---|---|---|
| 在法律在官方公报（Diário da República）上发布之前支付的提交费 | 从提交费支付日期开始。期限现在为10年（欧盟/葡语国家联盟国民为7年），但保留了有利的计算方法。 | AIMA处理延误不会重新启动时钟——如果您已在队列中，这是一个重大优势 |
| 在法律发布后支付的提交费 | 从首份居留卡实际颁发之日起，根据新的10年（或7年）期限。 | 处理延误计入您的情况；您的时钟直到您的卡到达才开始 |
这一区别意义重大。如果您正在考虑提交黄金签证申请，相对于法律正式刊登的时间提交可能会影响您的公民身份时间表。
需要关注的危险信号和不确定性
在做出决定前，几项事宜仍不明确，监视官方指导至关重要：
- 对于已获黄金签证但尚未提交国籍申请的居留阶段黄金签证持有者，该法令对已累积的居留时间是否计入新的7年或10年时钟没有说明。AIMA尚未发布指导意见，政府有90天时间颁布更新的《国籍条例》。
- 是否会为申请程序中途的申请人引入任何祖父条款或过渡性保护仍未解决。
- 新公民知识测试的具体实施细节尚未详细发布。
现在该怎么做：三条前进道路
如果您的申请中途或居留中途：立即联系获得执照可以执业葡萄牙移民法的合格移民律师。您的情况可能有不公开明显的特定保护或截止日期。微小的时间差异可能会改变适用于您的案件的是旧规则还是新规则。
如果您正在考虑全新申请： 虽然新法律的实施细节和过渡规则可能会演变，但对于许多寻求长期欧盟公民身份而无需全职承诺的投资者而言，它仍然是一个强大且有价值的选择。但是，请现实地规划：预期从申请到公民身份需要12至15年，假设没有进一步延误。如果这个时间表适合您的计划，葡萄牙仍然提供大多数其他欧盟居留换投资项目不提供的灵活性。如果您需要在10年内获得欧盟公民身份，请查看其他项目（希腊、马耳他或塞浦路斯仍提供更快的路径）。
如果永久居留权（而非公民身份）是您的目标：通向永久居留权的5年路径保持不变。这仍然是葡萄牙最强大的卖点之一。您可以获得永久居留权而无需维持投资，且您没有义务在葡萄牙全职生活。如果您的实际目标是灵活的长期欧洲居留，公民身份要求是次要的。
验证此信息的位置
葡萄牙黄金签证和国籍法信息的官方来源：
- AIMA（移民融合署）——处理黄金签证申请和更新
- IRN（登记和公证所）——管理公民身份申请和续期
- 葡萄牙《共和国日报》（Diário da República）——发布法律和确认生效日期的官方政府公报
处理时间、具体费用金额和详细要求可能会随时改变。在提交申请前，始终直接向这些官方来源验证当前信息。
免责声明
本文仅供参考，不构成法律建议。移民法经常变更。该信息反映了截至2026年6月葡萄牙《国籍法》的状态，但实施细节和过渡规定可能会演变。在做出财务承诺或提交申请之前，始终向获得执照可以在葡萄牙和/或您的国家执业的合格移民律师咨询特定于您个人情况的建议。您的具体情况——包括您的国籍、当前居留状态、以前的申请和时间表——可能会影响哪些规则适用于您。专业法律咨询至关重要。